河南内黄：发挥农业产业优势 变输血为造血实现脱贫

7月23日，内黄县马上乡赵信村贫困户白建有家的大棚内，温度湿度适宜、土壤松软潮湿，菜椒苗长势喜人，将在三天后进行移栽。

“以前家里穷，根本没钱建大棚。去年在政府的帮助下，俺建起了这座棚。”白建有一边干活一边说。

白建有手有残疾，干活不方便，妻子也因智力残疾丧失了劳动能力。前些年因为孩子小，白建有把精力放在照顾家人上，家里靠他偶尔打零工维持生计。随着孩子渐渐长大，去年11月，他自筹了几千元，加上5000元到户增收补贴，建起了面积达3亩的大棚。

今年开春，白建有顺利种上甜瓜。种植期间，乡里还聘请了技术员对他进行技术指导。5月初，甜瓜喜获丰收，每亩地收入一万多元，不仅收回了大棚建设成本，还稍有盈余。

“下一季俺种菜椒，不出意外一亩地能净挣一万多。俺还准备秋后再租两亩地建新棚……”谈起未来，不善言辞的白建有眼神中充满希冀。

“贫困户自愿发展产业的，按政策可享受到户增收5000元现金支持。”内黄县马上乡赵信村第一书记安艳芳介绍说，2016年，赵信村建档立卡贫困户有48户，大部分是因病因残因灾以及无劳动能力而致贫。其中，像白建有一样发展大棚产业的共有4家。但问题是，对于没有能力发展项目的贫困户来说如何脱贫?内黄县的做法是：到产业基地就业务工。

在赵信村西头，一排排新型钢架大棚蔚为壮观。贫困户刘改粉正在大棚里清秧，她是该村几十名在扶贫基地就业的人员之一，每年可以享受到户增收资金1200元、金融扶助资金1200元，到户增收资金发放5年、金融扶助资金发放3年。

去年10月，赵信村成立合作社，建立了一个占地500亩的产业扶贫基地，种植温棚蔬果。贫困户享受到户增收的5000元入股到合作社，每年可得分红1200元。此外，合作社又按照金融扶贫优惠政策，从贷款中拿出3%，共计10.2万元捐给扶贫部门作为扶贫基金，以金融带动的名义直接分发给每个贫困户。

除了提供保障性收入外，扶贫基地还实行“公司+合作社+农户+贫困户”的模式，企业统一管理、统一销售，保证贫困户优先在基地就业。“工资按小时计算，每小时8元钱，我因为要接送孩子，每天只能干五六个小时，一个月能收入1000多元钱。”对于这份工作，刘改粉很满意。

内黄是典型的平原农区县，已经形成了一定规模的特色农业发展之路。因此，通过发挥农业产业优势、壮大产业规模来带动群众增收，成了该县脱贫攻坚的主要举措。据了解，2016年，县里实施“到户增收+入股”模式，共向39家企业投入资金1830万元，使3660家贫困户、7595名贫困人口受益;实施“到户增收+自我发展”模式，扶持发展种植业和养殖业，使用到户增收资金147.5万元，使319户贫困户受益。

“光靠政府临时救济，解决不了贫困户的长远问题。有了产业才能让贫困户树立自信，变输血为造血，才能实现长期稳定脱贫。”内黄县委书记王建国说。(记者 任国战 通讯员 杨之甜)

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