地散难耕人种天养收入微薄山区“抛荒地”如何长出钱来？

发布时间：2018-02-26 09:40:15

编辑:

来源: 经济参考报

字体：大中小

散落在贫困山区的农地，土壤贫瘠，受自然条件影响大。在一些贫困户眼中，这些只能种粮的基本农田正从原来的吃饭家伙变成鸡肋——种之无味，弃之可惜。

近日，《经济参考报》记者走访秦巴山区、大别山区等地发现，一些地区粮食生产存在“人种天养”的情况，由于粮食产量低，农民种粮积极性减弱，一些地区出现农地“抛荒”的现象。不少受访的基层干部和农民呼吁因地制宜出台相应政策，支持山区发展。

“吃力不讨好，不如不种”

在秦岭大巴山山区、大别山区等深山贫困地区，由于地块分散，土地利用率低，当地一些农民种粮处于亏损状态，影响了他们的种粮积极性。

安徽省六安市金寨县地处大别山腹地，鄂豫皖交界，人口68万，是国家扶贫开发工作重点县、大别山集中连片特殊困难地区县。《经济参考报》记者在多个镇村采访看到，除了连片农田种上粮食作物外，有的零碎地块或山间地块处于抛荒状态。

花石乡位于金寨中南部，安徽天马国家级自然保护区脚下，据介绍，目前该乡六个行政村有基本农田1.5万多亩，以种植水稻、玉米为主，然而除连片农田外，不少山间地处于抛荒状态。

“花石乡的农地利用情况具有代表性。”金寨县国土资源局副局长何恩来表示，全县目前耕地面积59.96万亩，其中基本农田47.55万亩。记者了解到，金寨县当前“抛荒”的农用地约10%至20%，主要聚集在山间地。

农地“抛荒”也出现在安庆市岳西县。岳西县位于大别山腹地，是大别山区唯一一个集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区“五区”于一体的县份。由于历史、自然等因素，岳西县一直是安徽省，以及大别山区29个国家扶贫工作重点县中贫困面最大、贫困程度最深的县份之一。

据岳西县部分干部反映，该县基本农田占比高达90%以上，许多偏远山榜田长期处于抛荒状态，失去基本农田保护意义。岳西县农委相关负责人介绍说，特殊的山地地貌和土壤条件限制了当地百姓的脱贫致富。据了解，岳西县二轮承包土地面积为22.5万亩，2016年确权面积31.9万亩，人均耕地只有0.9亩，而且土地零碎，质量低，还容易遭受山洪和泥石流破坏，难以进行机械化耕作，种粮成本非常高，一些农民种粮处于亏损状态，影响了当地农民的种粮积极性。